Еврокомиссия и «Золотая виза»
Еврокомиссия недовольна практикой выдачи гражданства за инвестиции. Ни для кого не секрет, что «золотая виза» – вид на жительство или гражданство одной из европейских стран за инвестиции существенно упрощает жизнь. Вместе с гражданством европейского государства вы получаете свободу физического передвижения и свободу передвижения капитала. Также вы можете жить и работать в Европе, платить налоги по льготным ставкам или вообще не платить некоторые из них.
Гражданство страны – члена ЕС даёт много других преимуществ. В этом и кроется секрет популярности «золотых виз». Однако, судя по недавно выпущенному докладу Еврокомиссии, главная тема которого – «золотая виза», европейское сообщество существенно обеспокоено результатами их работы. В частности, в докладе, опубликованном 23.01.2019 в Брюсселе, говорится:
«Законодательство ЕС регулирует условия въезда для конкретных категорий граждан третьих стран. Однако предоставление вида на жительство инвесторам из третьих стран в настоящее время не регулируется на уровне ЕС. Это происходит на национальном уровне. Тем не менее, вид на жительство, выданный на основе «золотой визы» одним из государств – членов Евросоюза также оказывает воздействие и на другие государства».
Под таким воздействием Еврокомиссия понимает возможные риски внедрения в европейское сообщество мошенников. Во-первых, в докладе высказаны опасения насчёт возможности использовать гражданство европейских стран как способ ухода от уголовного преследования. Также возможно уклонение от уплаты налогов и другие неправомерные действия. Среди рисков указано отмывание денег через «золотые визы». Также к ним отнесли возможность проникновения организованных преступных группировок на территорию ЕС. Всё это, по мнению авторов доклада, может провоцировать коррупцию и повлиять на безопасность в ЕС.
Чего боятся европейцы
Еврокомиссия высказывает опасения насчёт чистоты намерений граждан, главной целью которых является «золотая виза» европейских стран. В частности, стран, миграционное законодательство которых не предусматривает длительного нахождения новоиспечённого гражданина на их территории. Часто это не ограничивает инвестора в передвижении по территории всего ЕС.
В связи с этим, Еврокомиссия рекомендует всем странам – членам ЕС прийти к единой форме требований к иммигрантам. То есть «золотую визу» нужно унифицировать. В частности – ужесточить требования к периоду проживания на территории государства в процессе получения ВНЖ. Вместе с тем, нужно усилить проверку благонадёжности заявителей касаемо их биографий и происхождения средств. Также необходимо тщательнее проверять подлинность документов, представляемым заявителем. Проводить её следует строго до получения заявителем гражданства ЕС, а не в процессе или после.
Еврокомиссия недовольна практикой выдачи
«золотой визы»
В результате Еврокомиссия пришла к выводу, что миграционная политика стран ЕС не во всём соответствует концепции миграционной политики Евросоюза. В связи с этим необходимо создать специальную комиссию. Она должна проверять законодательство европейских стран на соответствие ей. В частности, ей нужно будет следить за соблюдением инвесторами режима проживания на территории выбранной страны. Прежде всего авторы доклада считают необходимым ужесточить требования к прозрачности процедуры получения гражданства за инвестиции. Об этом должны позаботиться страны, принимающие инвесторов в качестве своих граждан, ведя соответствующую отчётность.
Также Еврокомиссия рекомендует создание единой информационной системы, содержащей данные об инвесторах. Она позволит контролировать передвижения иммигрантов внутри Евросоюза. На самом деле в странах – членах Шенгенского соглашения уже давно работает подобная информационная система. Однако в ней нет, например, Кипра. Все эти тонкости должен регламентировать Европарламент – считают авторы доклада.
Кстати, выдачей «золотых виз» оказались недовольны португальцы. С одной стороны, это позволило привлечь инвестиции в экономику страны, но с другой – создаёт трудности для местных жителей.